VOCs überwachen die nationalen und lokalen Richtlinienanforderungen des Managements

Sep 24, 2021

Als wichtiger Vorläufer von PM2,5 und Ozon emittieren VOCs viel mehr als Schwefeldioxid und Stickoxide und sind extrem schädlich für die atmosphärische Umwelt und die menschliche Gesundheit. Mit der Vertiefung der Luftkontrollarbeit unseres Landes ist die Kontrolle der VOC-Belastung sehr schwierig. Die Ergebnisse der nationalen Konsultation zur Luftqualitätsprognose in der ersten Septemberhälfte wurden bekannt gegeben: Im Jangtse-Delta kann eine leichte bis mäßige Ozonverschmutzung auftreten, und die Prävention und Kontrolle der VOC-Gasverschmutzung ist noch dringender. Nationale Richtlinien für VOCs wurden kontinuierlich eingeführt, und lokale Regierungen haben auch intensiv Richtlinien und Vorschriften zur VOC-Gas-Governance und -Überwachung eingeführt.

(1) Nationale Ebene

Im Juni 2010 haben das Ministerium für Umweltschutz, die Nationale Kommission für Entwicklung und Reform, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie, das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie, das Finanzministerium, das Ministerium für Wohnungswesen und die Stadt-Land-Entwicklung, das Ministerium für Verkehr, das Handelsministerium und die Energieverwaltung haben gemeinsam die "Leitlinien zur Verbesserung der regionalen Luftqualität" "Bezüglich der Förderung der gemeinsamen Vermeidung und Kontrolle der Luftverschmutzung" herausgegeben, flüchtige organische Verbindungen werden als einer der vier Luftschadstoffe aufgeführt, die brauchen Schlüsselkontrolle.

Im Dezember 2011 veröffentlichte das Umweltschutzministerium den „Zwölften Fünfjahresplan für nationale Umweltschutzstandards“, in dem die verstärkte Kontrolle flüchtiger organischer Schadstoffe und giftiger Abgase betont und offiziell vorgeschlagen wurde, die Emission flüchtiger organischer Stoffe zu kontrollieren Schadstoffen, und es wird eindeutig vorgeschlagen, eine Verflüchtigung durchzuführen. Überwachung sexueller organischer Schadstoffe.

Im September 2013 hat der Staatsrat den „Aktionsplan zur Verhütung und Kontrolle der Luftverschmutzung“ herausgegeben, um die Kontrolle flüchtiger organischer Verbindungen zu fördern, die Erhebung von Verschmutzungsgebühren zu erhöhen und flüchtige organische Verbindungen in den Geltungsbereich der Erhebung von Verschmutzungsgebühren aufzunehmen.

Im Juli 2014 hat der Staatsrat in den „Maßnahmen zur Bewertung der Umsetzung des Aktionsplans zur Verhütung und Kontrolle der Luftverschmutzung (für die Durchführung von Versuchen)“ den Fortschritt der nationalen Kontrolle der flüchtigen organischen Schadstoffe in der Luft festgelegt. Zu diesem Zeitpunkt hat die Behandlung von flüchtigen organischen Schadstoffen in der Atmosphäre begonnen und die Überwachung hat offiziell begonnen.

Im Dezember 2014 hat das Umweltschutzministerium den „Umfassenden Sanierungsplan für flüchtige organische Verbindungen in der petrochemischen Industrie“ herausgegeben. Bis 2017 hat die nationale petrochemische Industrie die umfassende VOC-Sanierung grundsätzlich abgeschlossen und ein VOC-Monitoring- und Monitoring-System etabliert. Die gesamten VOC-Emissionen werden gegenüber 2014 um mehr als 30 % reduziert.

Im Juni 2015 hat das Umweltschutzministerium die „Pilotmaßnahmen zur Einleitung flüchtiger organischer Schadstoffe“ herausgegeben. Seit dem 1. Oktober 2015 haben die Petrochemie-, Verpackungs- und Druckindustrie Pilotarbeiten zur Abgabe von flüchtigen organischen Schadstoffen durchgeführt. Alle Provinzen, autonomen Regionen und Gemeinden, die direkt der Zentralregierung unterstehen, können die Pilotindustrien für VOC-Emissionen entsprechend den tatsächlichen Bedingungen ihrer Regionen erhöhen und Maßnahmen zur Erhöhung der VOC-Emissionen für die Pilotindustrien formulieren.

Im August 2015 hat die 16. Sitzung des Ständigen Ausschusses des Zwölften Nationalen Volkskongresses zum zweiten Mal das Gesetz zur Verhütung und Kontrolle der Luftverschmutzung der Volksrepublik China überarbeitet und VOC erstmals in den Geltungsbereich der Umweltaufsicht aufgenommen.

Im November 2016 hat der Staatsrat den „Dreizehnten Fünfjahresplan für den ökologischen Umweltschutz“ erlassen, der konkrete Regelungen zum VOC-Überwachungsbereich, Überwachungswirtschaft und Zeitknoten vorsieht. Fordern Sie Schlüsselregionen und Schlüsselindustrien auf, die vollständige Kontrolle flüchtiger organischer Verbindungen zu fördern und die nationalen Emissionen um mehr als 10 % zu reduzieren.

Im Januar 2018 hat das Umweltministerium die „Mitteilung zur Stärkung der Überwachung flüchtiger organischer Verbindungen in Festbrennstoffabgasen“ herausgegeben, die konkrete Regelungen zum VOC-Überwachungsbereich, zur Überwachung der Industrie und zu Zeitknoten enthält. Fordern Sie Schlüsselregionen und Schlüsselindustrien auf, flüchtige organische Verbindungen zu überwachen und zu melden.

Im Juni 2019 hat das Ministerium für Ökologie und Umwelt den „Umfassenden Kontrollplan für flüchtige organische Verbindungen in Schlüsselindustrien“ herausgegeben. Bis 2020 wird ein VOC-Verhinderungs- und -Bekämpfungssystem aufgebaut und verbessert, VOCs in Schlüsselbereichen und Industrien werden signifikante Ergebnisse erzielt und der "13 10 %, koordinierte Kontrolle der Treibhausgasemissionen und förderte die kontinuierliche Verbesserung der Luftqualität.

Im Juni 2020 hat das Ministerium für Ökologie und Umwelt den „2020 Volatile Organic Compounds Governance Tackling Plan“ herausgegeben, der folgende Pläne umfasst: Quellensubstitution energisch fördern, VOC-Erzeugung effektiv reduzieren; Standardanforderungen vollständig umsetzen, unorganisierte Emissionskontrolle stärken; Fokus auf Umweltschutzeinrichtungen" "Drei Raten" zur Verbesserung der Effizienz eines umfassenden Managements; Vertiefung der Renovierung von Parks und Clustern zur Förderung der grünen Entwicklung der Industrie; Stärkung der Überwachung der Öllagerung, des Transports und der Vermarktung, um eine Verringerung der Umweltverschmutzung, eine Verringerung des Verbrauchs und Effizienz; an der Kombination von Unterstützung und Strafverfolgung festhalten, um die Aufsichtseffizienz effektiv zu verbessern; das Überwachungs- und Überwachungssystem verbessern, das Niveau der präzisen Governance verbessern; die Unterstützung der Politik erhöhen und den Enthusiasmus für die Corporate Governance steigern; die Öffentlichkeitsarbeit, Bildung und Beratung stärken und ein gutes Atmosphäre für universelle Regierungsführung, wirksame Stärkung von Organisation und Führung sowie strikte Durchführung von Beurteilungen und Inspektionen.

Im Februar 2021 kündigte das Ministerium für Ökologie und Umwelt den Einsatz von Maßnahmen zur Luftreinhaltung und -kontrolle im Jahr 2021 und den „14. Fünfjahresplan“ an. Die beiden im Entwurf „13. Fünfjahresplan“ geforderten Indikatoren (Schwefeldioxid und Stickoxide) haben im Wesentlichen das Niveau von Schwefeldioxid erreicht. Um das Problem zu lösen, wurden VOCs im 14. Fünfjahresplan zu einem neuen Indikator des Luftreinhalteplans.

(2) Lokale Ebene

Peking: Seit dem 1. Oktober 2015 werden VOCs auf Schadstoffaustragsanlagen in den fünf Industrien Petrochemie, Automobilbau, Elektronik, Druck und Möbelherstellung innerhalb des Verwaltungsbezirks dieser Stadt erhoben.

Shanghai: In der ersten Phase (ab 1. Oktober 2015) auf Basis der nationalen Pilotindustrien Erhöhung der Produktion von Farben und Farben, Automobilbau, Schiffbau etc. als Pilot für Ableitungsabgaben flüchtiger organischer Verbindungen unter Beteiligung von a insgesamt 5 Kategorien, 13 In der zweiten Phase (seit 1. Juli 2016) kommen Industrielack, Industrielack und weitere Branchen hinzu, darunter 7 Kategorien und 53 kleine und mittelständische Industrien; die dritte Phase (seit Januar 2017) Beginnend am 1.) Die Möbelherstellung, die pharmazeutische Herstellung und die Elektronikindustrie werden verstärkt, wobei 12 Hauptkategorien und 71 kleine und mittlere Industrien einbezogen werden, im Wesentlichen die wichtigsten Emissionsindustrien für flüchtige organische Verbindungen in diese Stadt.

Jiangsu: Ab 1. Januar 2016; Anhui: Ab 1. Januar 2015; Hunan: Ab dem 1. März 2016 werden Pilotarbeiten zu Abwassergebühren für die Petrochemie-, Verpackungs- und Druckindustrie durchgeführt.

Sichuan: Ab dem 1. März 2016 werden Pilotarbeiten zu Abwassergebühren für die Petrochemie-, Verpackungs- und Druckindustrie durchgeführt.

Zhejiang: Der Umfang der Enteignung umfasst die beiden Pilotindustrien Petrochemie und Verpackung und Druck, die ab dem 1. Juli 2016 umgesetzt werden.

Tianjin: implementiert ab 1. März 2016;

Liaoning: Er wird ab dem 1. April 2016 pilothaft in der Petrochemie sowie in der Verpackungs- und Druckindustrie erhoben.

Hebei: Ab 1. Januar 2016;

Shandong: Umweltverschmutzungsgebühren werden ab dem 1. Juni 2016 eingeführt.

Hunan und Hubei: Umweltverschmutzungsgebühren werden ab dem 1. Oktober 2015 eingeführt.

Shanxi: Umweltverschmutzungsgebühren werden ab dem 1. September 2016 eingeführt.

Xinjiang: Am 1. Oktober 2017 wird eine Pilotabgabe für die petrochemische Industrie sowie die Verpackungs- und Druckindustrie eingeführt.


Das „Umweltschutzsteuergesetz der Volksrepublik China“ änderte die derzeitige „Schadstoffabführungsgebühr“ in „Umweltschutzsteuer“. Als Untergrenze der Umweltschutzsteuer gilt ab dem 01.01.2018 die aktuelle Schadstoffabgabe. Umweltverschmutzung wird besteuert. Seit der Erhebung der Umweltschutzsteuer am 1. Januar 2018 hat China den reibungslosen Übergang von Umweltverschmutzungsabgaben zu Umweltschutzsteuern erfolgreich abgeschlossen. Die Umweltschutzsteuer wird seit drei Jahren reibungslos erhoben und leistet einen aktiven Beitrag zur Förderung des betrieblichen Umweltschutzes. Im Dezember 2020 wurde auf einer regelmäßig stattfindenden Pressekonferenz des Ministeriums für Ökologie und Umwelt erwähnt, dass während der „14.

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